焦点:【必赢登录】美国欲施压日本达成双边贸

2019-09-06 作者:财经资讯   |   浏览(58)

东京3月16日 - 特朗普去年竞选美国总统的时候,承诺将废止那些让其他国家拥有不公平优势的贸易协定,以新的协定取而代之;新协定将可复兴美国经济,并让就业岗位回流美国。

东京4月18日 - 美国副总统彭斯与日本的会谈周二拉开序幕,白宫希望为美国商品打开大门,并吸引日本提供基础设施投资;而在朝鲜紧张局势升温之际,彭斯试图安抚美国关键盟友。

纽约4月19日 - 日本副首相麻生太郎称,日本在双边协议下可以对美国做出的妥协,要少于在跨太平洋战略经济伙伴关系协定等多边协议可作的妥协。他的讲话直截了当地回击了美国直接施压要求日本开放农业等重点保护市场的企图。

必赢登录 1

必赢登录 2

必赢登录 3

2017年2月资料图片:美日两国元首在白宫出席联合记者会前,美国副总统彭斯和日本副首相麻生太郎碰面交谈。REUTERS/Joshua Roberts

2017年4月18日,日本东京,日本首相安倍晋三在官邸欢迎美国副总统彭斯。REUTERS/Kim Kyung-Hoon

2017年4月19日,美国纽约,日本副首相麻生太郎在哥伦比亚大学商学院接受提问时笑逐颜开。REUTERS/Lucas Jackson

特朗普政府在贸易问题上采取的正面冲突方式,即将首度面临重大考验。向来好斗的日本副首相麻生太郎总是直言不讳,美国副总统彭斯遇到他,将会有一场针锋相对。

彭斯先与日本首相安倍晋三共进工作午餐,随后与日本副首相兼财务大臣麻生太郎展开经济会谈。彭斯表示,希望与麻生太郎建立进一步对话的框架。

麻生太郎称,在TPP协议下,日本能够同意美国更多要求,因为可以通过与其他国家的协议弥补损失。

彭斯和麻生太郎下个月将首次在日本碰头,随后这两个全球最大和第三大经济体之间将展开一连串有关经济关系的协商。

稍早,美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)会见了日本经济产业大臣世耕弘成。罗斯对记者表示,美国渴望通过双边协议加强与日本的贸易联系。外界认为罗斯在贸易方面的立场更加强硬。

“在双边协议下这就做不到。对美国妥协的损失无从弥补,”麻生周三在哥伦比亚大学的一个研讨会上称。

熟悉麻生太郎、或曾在他手下工作过的人士表示,麻生太郎将会把议程聚焦于两国能够轻松达成协议的领域上,但若对话内容涉及到汇率政策的部分,他将会全力防备。汇率政策是这两个战后盟友之间长期以来的分歧点。

彭斯表示,美日同盟是地区安全的“基石”。到访日本之前,彭斯访问了韩国,并造访了朝韩之间的非军事区。

麻生的言论突显出,日本希望避免与美国之间的双边自由贸易协议。此前美国总统特朗普放弃了前任奥巴马与日本首相安倍晋三支持的TPP协议。

“谈及汇率时,他总是直言不讳,不需要官僚们的太多帮助,”一位曾在麻生太郎手下工作过的财务省官员称。

彭斯为期10天的亚洲之行,任务在于强调美国总统特朗普有意促进美国对此区域的贸易,即便特朗普在上任后不久便宣布退出跨太平洋伙伴关系协定。

日本担心,双边协议将使其承受来自美方的更强力施压,要求其开放农产品和牛肉等政治敏感性高的市场。

消息人士称,他的谈判技能是被磨练出来的,曾作为日本首相在2008年应对过全球金融危机,随后又同奥巴马政府进行过跨太平洋伙伴关系协定谈判。

TPP的倡导者称,该协议本能够为美国出口商品打开市场。美国企业团体支持这项协议,但工会反对,称这会损及美国工人。TPP是美国前总统奥巴马积极推动的,并得到安倍支持。

周二在东京的第一轮会谈结束后,日美双方对如何构筑双边经济对话仍存在不同看法。

美国总统特朗普早些时候指责中国、日本等国家人为削弱本国货币以提振出口。这为将要进行的美日对话蒙上阴影。

特朗普以“美国优先”为竞选纲领赢得总统大选,他承诺将为美国制造业创造更多就业机会,并缩减美国与日本等国的庞大贸易逆差。

特朗普政府曾暗示利用对话来推动双边贸易协定的意图;日本则希望扩大讨论范围,加入基础建设投资等争议较少的议题。

麻生太郎的反攻战术之一可能是,瞄准他认为美国政策不一致的领域,尤其是汇率和货币政策方面。

特朗普还承诺将重新协商地区性贸易协定,转而关注双边协议。日本政府对双边贸易协定态度谨慎,担心这会增加开放农业等政治上较敏感市场的压力。

带领美国代表团的副总统彭斯称,美国政府希望双边对话能带动未来有关自由贸易协定的谈判。

“麻生太郎是一位不好对付的谈判专家,会极力推进他一方的主张。但鉴于他很有幽默感,而且经验丰富...他能够客观地从大局出发,”一位与麻生太郎有过谈判经历的美国财政部官员称。

当被问及自由贸易协定的可能性时,罗斯表示,“目前讨论将采取何种架构为时尚早,但我们肯定要加强与日本的贸易关系,并以协议的方式加以实现。”

**上调消费税的条件日益成熟**

“他甚至不会容许歧见鸿沟变成抗争或者私底下的不和,”这位官员道。

**贸易失衡**

日本国内政策方面,同时也担当日本财政大臣的麻生太郎表示,经济和民间消费显现复苏的初步迹象,为日本上调已延期两次的消费税铺平道路。目前计划2019年10月上调消费税。

麻生太郎与华府间的汇率政策之争要回溯到2008年,当时雷曼兄弟倒闭导致避险货币日圆跳涨,从而令日本的出口型经济遭遇打击。

美国财政部称,去年日本对美国的贸易顺差达到690亿美元,并对“持续”失衡感到担忧。

他还警告称,日本糟糕的财政问题没有快速解决办法,打消了央行将通过“直升机撒钱”,或直接债务融资来提供政府财政资金的可能性。

就在上个月,麻生太郎指责美国在2007年次贷危机之后的降息,使得美元贬值并提振本国经济。

日本官员则辩称,日本在美国的贸易逆差中所占比例比以前明显缩减,而中国的的份额则大幅上升。

麻生称,他知道一些学术机构建议采取激进举措来刺激增长,比如让日本央行直接认购公共债务,为政府支出提供资金,或者故意大幅推高通胀,以便在不加税的情况下偿还公共债务。

“回想那个时候,日本连一句抱怨都没有,”麻生太郎在国会中说,他指的是日本容忍了对出口造成冲击的日圆飙升。

特朗普抱怨日本人为压低日圆汇率,但财政部的报告并未将日本列为汇率操纵国。周二的会谈预计不会涉及汇率问题。

“事实上,这样的想法存在各种问题。其一就是会有损日本央行的独立性以及市场对货币政策的信心。”麻生太郎周三在哥伦比亚大学一场研讨会说。

他说,这段插曲使得美方并未过于指责日本央行超宽松政策是旨在压低日圆汇率。

彭斯周二稍早在首尔表示,特朗普政府将检讨和调整美韩两国间持续了五年的自由贸易协定。

鉴于日本公共债务庞大,若出现任何迹象显示政府将放弃财政纪律的努力,也可能使国家财政招致破产,或是通胀无法控制,这将对公众造成不利影响。

TPP谈判期间,麻生太郎曾指出,美国对被其视为汇率操纵国的国家课征惩罚性关税的提议,违反了七国集团和20国集团有关禁止政界人士干预成员国汇率政策的协议。

韩国汽车产业协会对这样的评估感到忧虑,两国间的自贸协定取消了汽车贸易关税。

“我们不容许这样的情况发生...没有快速解决问题的办法。”麻生太郎说。他并表示,解决问题的唯一办法就是加税、削减支出并采取激活经济的措施。

这些关税最终并未写入美国后来退出的TPP协定。

特朗普和安倍在2月就彭斯和麻生举行经济对话达成一致。双方预计会就原则问题达成一致,接下来的细节性问题留给后续的部长级磋商。

“2020年东京奥运会前经济的表现可能不错,因此,要调高消费税比较容易。”麻生说。他是在本周20国集团财经首长于华盛顿集会前造访纽约的。

**采取行动**

“很明显,首次高层会谈将不会在任何方面达成决议,但我认为将来会有良好进展,”罗斯表示。

编译 王丽鑫/张若琪/龚芳; 审校 郑茵/高琦

从历史上看,美日双边贸易谈判一直都是跟着美国的要求走,比如在1980年代和1990年代要求日本放松对汽车和保险等关键产业的监管。

麻生太郎在会谈前对记者称,不会与彭斯就任何双边自贸协议进行商讨。罗斯表示,周二的会谈将不会涉及自贸协议,但或许最终将导向此类谈判。

不过这一次,日本首相安倍晋三内阁在与美国打造经济纽带时变得更加直截了当,而且麻生太郎下个月与彭斯展开的经济对话也是由麻生最先提议。彭斯倡导自由贸易,但在金融外交方面的经验有限。

**希望吸引外资**

日本原本希望在与美国的经济对话中避开汽车和农业等争议较大的话题,打算将讨论侧重于基建投资和能源方面。

特朗普政府希望吸引更多外商直接投资,希望能利用1万亿美元的基建计划吸引到外资。

但这一希望落空,美国当局向世界贸易组织递交声明,敦促日本进一步开放汽车和农业市场。

彭斯本周还将访问印尼和澳洲,他会把这一信息传递给当地商界。罗斯表示,虽然预计日本不会很快宣布什么协议,但白宫希望彭斯周末到访澳洲时能达成“几项”投资协议。

日本拒绝了这些要求,但也容让的表示,将在经济对话期间讨论这个问题。

彭斯在亚洲之行的每一站都计划会见企业领袖,希望打消企业顾虑,让他们相信在美国做生意是值得的。

这意味着麻生太郎--这位曾经参加过奥运会飞碟射击比赛的选手,将是有备而来并伺机行动。

编译 杜明霞/张荻/王兴亚;审校 张明钧/高琦/王洋

但喜爱日本动漫的麻生太郎也会同样运用他的个人魅力,来与彭斯搞好关系。

两人上个月曾在特朗普-安倍的领导人会晤期间碰过面。

麻生太郎对议会表示,彭斯是个“非常严肃认真的人”,但也称两个人曾同意有时间打一场高尔夫。

**打交道的方式变了**

出生于显赫政治世家的麻生太郎能讲一口流利的英语,并喜欢时常开开玩笑,即便是在国会也是如此。他的这种做派有时会出乖露丑,但通常情况下会帮助他在政客和财务省下属中赢得好感。

他的时尚感,让他在日本通常个性并不鲜明的资深政治人物中脱颖而出。

2013年参加G20莫斯科会议时,他身穿黑大衣头戴黑帽抵达会场,很是吸引眼球。与他熟识的人表示,他这身装扮是模仿他的祖父吉田茂。吉田茂在二战后出任首相与美军谈判,把日本惨遭战争蹂躏的经济带向繁荣。

知道特朗普不会按常理出牌,麻生还强调了先要同意稳固的对话框架,然后再谈具体内容的重要性。

了解筹备情况的政府人士表示,将会为4月中旬的谈判设定框架,日本才能就争议性较少的议题迅速达成协议,并把时间花在诸如贸易等问题更大的议题上,如此若在面对美方的苛刻要求时,才能争取时间。

“至于需要签署协议的事项,不可能迅速达成解决方案,所以才需要从比较容易取得成果的事项着手,”麻生表示。

编译 张明钧/侯雪苹/李婷仪/刘秀红/高琦/戴素萍 审校 郑茵/王兴亚/许娜/徐文焰/李爽/龚芳

本文由必赢官网发布于财经资讯,转载请注明出处:焦点:【必赢登录】美国欲施压日本达成双边贸

关键词: 必赢官网 必赢登录